一、基本数据
1.截至2025年底，全国共有体育场地500.37万个，体育场地面积43.72亿平方米，人均体育场地面积3.11平方米。
2.第六次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查显示，2025年全国总体达到“合格”等级及以上的人数比例为84.9%，较2020年提高0.8个百分点；“良好”等级及以上的人数比例为30.9%，较2020年提高1.5个百分点。7岁及以上居民经常参加体育锻炼人数比例为38.5%，较2020年增长1.3个百分点。
3.2025年在全国范围内开展2021-2024年度全国群众体育先进单位和先进个人评选工作。3182个单位被评为全国群众体育先进集体、2356名个人被评为全国群众体育先进个人。2025年11月，习近平总书记在广州亲切接见全国群众体育先进单位和先进个人代表。全国群众体育先进及体育系统先进表彰大会在广州召开。
4.2025年，全年全国国家体育锻炼标准累计参加人次近86.5万，全国达标率达90.27%。国家体育锻炼标准线上自测平台发放达标证书量超1.45万份。
二、重要文件
1.2025年1月体育总局办公厅印发《2025年群众体育工作要点》。
2.2025年2月体育总局办公厅印发《老年人健身器材配置指南(试行)》。
3.2025年7月体育总局办公厅印发《群众体育赛事活动不规范行为及案例说明》。
4.2025年7月印发《体育总局办公厅关于进一步加强户外运动安全管理的通知》。
5.2025年9月新修订的《室外健身器材的安全通用要求》国家标准正式实施。
6.2025年9月印发《体育总局办公厅关于做好国庆中秋期间群众体育领域安全工作的通知》。
7.2025年9月联合全国老龄办等单位印发《关于举办第五届全国老年人体育健身大会的通知》。
8.2025年11月联合民政部印发《关于进一步规范在体育赛事活动中开展慈善活动的通知》。
9.2025年12月印发《体育总局办公厅关于开展常态化国民体质监测与全民健身活动状况调查工作的通知》。
三、场地设施
(一)场地设施建设
1.2025年，支持地方建设小型健身中心、小型体育公园、群众滑冰场、县级多功能运动场以及维修、改造、更新行政村农民体育健身工程健身器材等项目共计6719个。
2.2025年下达中央公共文化服务体系建设专项资金，实施全民健身场地器材补短板乡镇/街道项目，支持全国1000个没有配建全民健身场地器材的乡镇/街道补齐短板。
3.截至2025年底，“十四五”期间建成并投入使用的体育公园超过1500个，完成“十四五”规划《纲要》“新建、改扩建1000个左右体育公园”的目标任务。
(二)国球进社区、国球进公园
截至2025年底，“国球两进”活动覆盖累计配建乒乓球台3.8万张、其他各类健身设施13.5万件(处)，覆盖社区超2万个、公园超5千个；围绕“国球两进”活动开展全民健身赛事活动近1.4万场次，吸引参与群众超130万人次。“国球两进”活动成为深受健身群众欢迎、以“小切口”改善“大民生”的全民健身品牌项目。
(三)公共体育场馆开放2025年会同财政部安排财政资金支持公共体育场馆免费或低收费开放，补助3370个场馆，覆盖到全国1400余个县级行政区域。据统计，这些场馆核心区免费或低收费开放场地面积超过2600万平方米。
四、赛事活动
(一)3个运动会
1.十五运会群众赛事活动自2025年2月20日宁夏银川五人制足球预赛开赛，至11月20日广州南沙网球决赛，历时九个月，构建了“预赛+决赛”的赛事布局。赛事共设置23个大项、166个小项，其中比赛类19大项145小项、展演类4大项21小项。全国20个省(区、市)54个赛区累计举办预赛6819场，16556名运动员参赛。决赛落地广东14个地市及香港、澳门特别行政区。全国1.1万名“民间高手”同台竞技，共产生145枚金牌，一等奖21个，27个参赛单位获得比赛类项目金牌或展演类项目一等奖，33个参赛单位获得奖牌或一二三等奖。香港首次实现群众赛事全项目参赛，派出760名运动员，斩获3金6银3铜；澳门参加14个项目，在空手道赛事中斩获3金2铜，创历史最佳成绩。粤港澳三地联合组队参加龙舟、舞龙舞狮项目，获得南狮自选项目一等奖。参与群体呈现多元化特征，涵盖学生、工人、农牧民、教师、医护人员、警察、退休人员等各类职业，涉及近20个民族，年龄最大81岁、最小8岁，生动体现“运动无界限、全民皆参与”。
2.设计筹办第二届全民健身大赛。将全国划分为华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北7个赛区。项目设置采用“5+N+X”的方式，即乒乓球、游泳、柔力球、桨板和匹克球5个规定比赛项目，N个在本赛区的自选特色项目，以及各省(区、市)自选项目。
3.继续通过中央集中彩票公益金支持地方举办社区运动会等群众身边的赛事活动。2025年，通过全民健身信息服务平台上传社区运动会等群众身边的赛事活动19万个，活动参与人数超3404万。
(二)8个全国性全民健身主题活动
贯彻全年、序时开展8项全国性全民健身主题活动，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团同步联动。
1.元旦新年登高：元旦前后，新年登高活动拉开全年序幕。在浙江江山设立1个全国主会场。
2.春节全民健身大拜年：春节期间举办“全民健身大拜年”活动，积极营造喜庆祥和节日氛围和浓厚全民健身氛围。在河南开封、湖北武汉、四川乐山设立3个全国主会场。
3.5月“行走大运河”全民健身系列活动：支持大运河沿线8省市举办“行走大运河”全民健身健步走系列活动，设置健步走、龙舟、风筝、自行车等“水陆空”多类项目。在北京通州、河北沧州、江苏南通、浙江杭州、山东济宁、河南洛阳设立6个全国主会场。
4.6月10日纪念“发展体育运动,增强人民体质”题词:培养积极健康生活方式，带动各地掀起全民健身热潮。在国家奥体中心和江苏常州、浙江绍兴、安徽合肥、湖北咸宁、宁夏银川设立6个全国主会场。
5.8月8日全民健身日：“全民健身日”前后，全国累计举办赛事活动2.2万余场，直接参与群众超1100万人次，以丰富赛事点燃群众运动激情。在国家奥体中心和吉林长春、上海、山东东营、湖南怀化、云南蒙自、广西南宁、四川资阳、宁夏银川设立9个全国主会场。
6.9月23日农民丰收节：在中国农民丰收节前后推动全国各地组织各类乡村主题全民健身赛事活动。在浙江台州设立1个全国主会场。
7.10月“九九重阳”老年人体育健身活动：鼓励各地开展形式多样、内容丰富、适合老年人参加的赛事活动。在北京怀柔、山西、江西萍乡设立3个全国主会场。全国累计开展活动2560余场，参与人数106.6万。
8.大众冰雪季：支持各地打造特色冰雪活动品牌，不断满足群众多样化需求。第十二届全国大众冰雪季启动仪式在吉林长春举办。
(三)三大方面赛事活动(“三大球”群众赛事活动，群众冰雪赛事活动，各人群体协、行业体协举办的赛事活动)
1.开展第三批群众“三大球”精品赛事案例征集。
2.2025“全民健身健康中国”全国县域足球赛事活动覆盖全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，共950个县级行政区参与，10025支队伍、169369名球员参赛，比赛35115场。
3.支持、指导举办“我爱足球”基层系列赛，举办超过4100场次赛事，参赛人数超过13万。支持举办中冠联赛、“熊猫杯”全国中老年足球赛、五甲联赛、沙滩足球赛等。支持举办2025年全民健身日系列群众足球赛事活动，指导中国足协统筹48家会员协会开展，超过8万人次参与。
4.在青海西宁举办黄河流域九省(区)第三届农民篮球邀请赛，比赛为来自山西、内蒙古、山东、河南等9个省(区)的农民篮球爱好者提供了展示技艺、交流学习的平台。
5.继续通过中央集中彩票公益金支持地方举办群众冰雪赛事活动。以“全国大众冰雪季”“全国大众欢乐冰雪周”2个品牌活动为引领，持续推动冰雪运动普及发展。
6.支持中国农民体协举办全国乡村篮球交流活动(村BA)、全国和美乡村健康跑(村跑)、全国和美乡村村舞交流展示活动等。
7.支持中国企业体协举办足球、篮球、气排球、乒乓球、羽毛球职工联赛等。
8.支持中国老年人体育协会举办健步走、太极拳、健身气功、气排球、广场舞等老年人喜闻乐见的赛事活动3000场，现场参与人数230余万人。
9.联合全国妇联举办2025年全国妇女广场舞(健身操舞)大赛，分站赛由各省(区、市)线上线下相结合方式举办，吸引了1100余支队伍、2万余人参加，12月在浙江杭州举办1场总决赛，共有40余支队伍、近1000名选手参加。
(四)全民健身线上运动会
已连续举办三届的全民健身线上运动会累计开展赛事活动500余项，参赛总人次突破5861万，既顺应了互联网发展新形势，又以体育在线方式便捷服务群众，取得良好效果。
五、社会体育指导员和全民健身志愿服务
1.截至2025年底，全国累计拥有社会体育指导员约400万人，每千人拥有社会体育指导员约
2.83人。2.2025年，持续开展“万村女性社会体育指导员培训计划”，三年累计为全国3.3万个行政村培养了9.4万名农村女性社会体育指导员。10月在山东枣庄举办了“万村女性社会体育指导员培训计划”交流展示大会。
3.全国范围开展“奋进新征程 运动促健康”全民健身志愿服务活动超1万场，动员志愿者参与全民健身志愿服务28.9万人次，志愿服务时长超231万小时。
4.开展2025年全民健身志愿服务优秀案例征集活动，评选出30个全民健身志愿服务优秀案例。
5.在3•5学雷锋日和6•10题词纪念日前后，邀请了51名包括邓亚萍、陈芋汐、汪顺、黄雅琼等优秀运动员、教练员、社会体育指导员录制倡议视频，全网累计发布400余次。在新浪微博平台投放开屏公益广告，触达人数累计超过50万，提高了全民健身志愿服务活动知名度和影响力。
6.开展“万村女性社会体育指导员培训计划”系列推广工作，举办了三年工作成果展，拍摄了1部总结宣传片、10部农村女性社会体育指导员代表个人专访、4部微纪录片、30期线上公益课堂，30余期主题海报、H5长图和SVG交互图文等新媒体宣传作品，全网累计传播量近4000万次，广大基层体育工作者备受鼓舞，激发了全社会参与全民健身热情。
六、科学健身指导
1.“科学健身进机关送健康”活动，2025年走进国家发展改革委、海关总署、国家统计局、文化和旅游部、应急管理部、中国国家博物馆、生态环境部等17家单位。
2.聚合体育总局科研所、运医所、气功中心、社体中心等有关单位资源，深入乡镇、社区、企业等基层单位，以及边疆、少数民族地区开展“科学健身指导走基层”活动近100场，直接受众6万余人次。
3.持续推进职工体质检测万里行项目，2025年为全国超过79800名职工提供体质检测与科学健身指导，涵盖制造、交通、石化、通信、电力、科技研发、物流等7大行业的典型工种。针对不同工种的工作特征与健康风险，编创健身科普短视频5个，累计触达人次突破1.5亿。
4.与央视综合频道《生活圈》、科教频道《健康之路》、体育频道《运动一起赢》、综艺频道《劲舞开跳吧》等栏目合作录制节目48期，制作不同形式视频作品60个，累计触达人次超过2.4亿。
5.打造“山地中国”官方账号，实现抖音、快手、微信视频号平台全覆盖，开办两年多发布视频作品138条，粉丝超25万，项目传播总量10亿，其中《30秒速打救援绳结》等多条视频播放量破百万。
6.打造体育健康科普IP“运动新知学院”，以“短视频+直播”的形式，深耕老年人健身、传统养生及防跌倒内容。2025年全平台累计播放量突破1000万。其中，八段锦单条视频播放量400万+、收藏量13万+，达成“双10万+”里程碑。
7.创新打造国内首部科学健身主题微短剧《手握减脂秘籍，古人被我卷哭了》，开创“微短剧+运动”新模式。全网总曝光量超20亿，播放量破5000万。相关话题引发全网热议，抖音话题阅读量达2.5亿，微博登热搜总榜第7位、体育榜第1位和文娱榜第10位。
8.出版《慢性病运动干预》科普丛书8本、《运动健康密码》1本。
(林剑）
审核：张素琦
